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為了貫徹落實電力生產“安全第一，預防為主”的方針，杜絕誤操作事故的發生，保證人身和設備的安全，根據《電氣設備倒閘操作規范》以及電力安全生產工作規程等有關規定及要求，結合我廠實際，特制定本制度。
1  常用操作術語
1.1 常用操作標準設備名稱
主變、所用變（廠變）、開關、閘刀（刀閘）、接地閘刀（刀閘）、母線、線路、壓變、流變、電纜、避雷器、電容器、電抗器、保護。
1.2 常用操作術語
1.2.1開關、閘刀（刀閘）、接地閘刀（刀閘）
1.2.2接地線：裝設(掛)、拆除
1.2.3各種熔絲：放上、取下
1.2.4繼電保護及自動裝置：啟用、停用
1.2.5壓板：放上、取下、投入、退出、或從××位置切至××位置，短路并接地
1.2.6交、直流回路各種轉換開關：從××位置切至××位置（二次插件：插入、拔出）
1.2.7二次空氣開關：合上、分開
1.2.8二次回路小閘刀：合上、拉開
1.2.9小車開關：由××位置拉、推或搖至××位置
2  使用操作票的有關規定
2.1  電氣部分必須使用操作票的項目：
2.1.1高壓電氣設備的操作；
2.1.2低壓廠用系統、母線及動力配電箱的停、送電的操作；
2.1.3低壓廠用母線上一類負載及壓變的停送電操作；
2.1.4根據調度口頭指令所進行的操作和根據工作票所進行的驗電、裝拆接地線、取放控制回路保險器等操作。
2.2 下列操作可以不用操作票，但應記入運行日志中：
2.2.1事故處理（不包括事故處理后的恢復操作）；
2.2.2拉合開關的單一操作；
2.2.3同時拉、合幾路開關的限電操作；
2.2.4拉開一組接地刀閘或拆除全廠僅有的一組接地線；
2.2.5 400V廠用母線上的一般負載及低壓配電箱上的負載停、送電操作；
2.2.6正常調整和維護工作；
2.2.7熱備用中的變壓器沖擊合閘試驗；
2.2.8變壓器有載調壓操作。
事故處理時可以不用操作票（為了防止誤操作，在時間許可的情況下應用紙簡單寫好操作原則步驟后由操作人員執行），但在事故處理的設備、系統恢復過程中必須使用操作票。
3  電氣倒閘操作原則
3.1 操作指令
3.1.1電氣操作指令必須由值長、電氣值班負責人發布。
班、值長預發指令，應由操作人、監護人受令。對于電話指令，發令人、受令人應先互通姓名，發、受操作指令應正確、清晰、并使用錄音電話和正規的調度、操作術語及設備雙重名稱，即設備名稱和編號（具體電氣設備雙重名稱參見附見一：《電氣設備雙重名稱明細表》）。指令發布結束后，受令者必須復誦一遍，雙方確認無誤。
發令人對其發布的操作任務的安全性、正確性負責，受令人對操作任務的正確性負有審查把關的責任，發現疑問應及時向發令人提出，對直接威脅設備或人身安全的調度指令，受令人有權拒絕執行，并應把拒絕執行指令的理由向發令人指出，由其決定指令的執行或者撤消。必要時可向發令人上一級領導報告。
電氣班長不在現場時，電氣主值班員可以直接接受機爐長的停送電聯系單，并發布相關操作指令，對送電回路是否具備送電條件及操作執行的正確性負責，停送電聯系單執行登記后交由機爐長保存。其他部門的停送電聯系以電子郵件形式和錄音電話通知為依據，發令人以此為依據填寫好停送電聯系單，交由值班人員執行，該停送電聯系單執行登記后由電氣運行保存。
電氣班長不在現場時，電氣主值班員可以審批6KV及以下輔機的操作票，即操作票的“班長”、“值長”欄可以由主值班員簽名審批，但必須及時向班、值長匯報。
電氣班長不在現場時，電氣主值班員可以直接接受并安排電氣第二種工作票的開工與終結手續，但應用錄音電話與值長確認檢修工期是否與批準期限相符，電氣主值班員對審查工作票所列安全措施是否正確完備負責，并及時向班、值長匯報第二種工作票開工與終結情況。
3.1.2操作指令下達分口頭和書面兩種方式。
（1）值長和電氣值班負責人在預發、審核、正式發令執行操作任務前，均應明確操作目的，核對一次系統模擬圖、一次系統圖、CRT上電氣結線圖，核對現場實際情況，以確保其正確性。
（2）計劃停送電操作，應采用書面方式，如停送電聯系單、操作票、工作票等。
（3）事故處理、設備緊急情況下的停送電操作時，值長、電氣值班負責人可采用口頭指令方式下達，正常操作一般不得發布口頭指令。如因其它特殊原因發布口頭指令時，應向運行人員說明，并應填寫倒閘操作票。
對于事故處理，為了防止事故擴大,下列各項操作,均可不待電網值班調度員的命令,而由值長、班長領導值班人員先執行,然后再報告電網值班調度員。
A、將已損壞的設備隔離。
B、運行中的設備有受損傷的威脅時,按規定加以隔離。
C、發電機發生了強烈振蕩或失去同步時,按規定將該發電機解列。
D、當母線電壓消失時,將連接到該母線上的斷路器拉開。
E、當廠用電全停或部分停電時,應迅速設法恢復其電源。
F、將發電機或發電廠與帶電的線路或與其它一臺(或數臺)發電機并列。
上述各項操作中的A—D項，當值長或班長不在時,由電氣值班人員立即執行。
3.2  操作票
3.2.1值班人員所進行的一切倒閘操作（除本制度的2.2條規定外），均需填寫倒閘操作票。
3.2.2一張操作票只能填寫一個操作任務。一個操作任務是指根據同一個調度命令所進行的一次不間斷操作。
3.2.3倒閘操作票由運行部門統一編號。微機打印的操作票應使用《電子操作票模板格式》（見附件二）進行開取操作票后打印出來進行審核簽名。《電子操作票模板格式》中字體、字號大小、標題行重復、頁面大小等設置不應改動，以便保證格式統一。同一份操作票應使用同一色筆進行填寫。
3.2.4倒閘操作票需連號使用。
3.2.5正常情況下由操作人填寫操作票（特殊情況如大型操作、使用其它班組未執行或未執行結束的操作票除外），票面應清楚整潔。操作票不得使用典型操作票（典型操作票僅作參考），操作人和監護人應根據模擬圖板或CRT上電氣結線圖核對所填寫的操作項目，并分別簽名，然后經班長、值長審核簽名。
3.2.6下列各項應作為單獨的項目填入操作票內：
（1）、拉、合開關；
（2）、拉、合閘刀；
（3）、為了防止誤操作，在操作前對有關設備運行位置所必須進行的檢查項目，并應做到在檢查后立即進行操作；
對于其他操作項目，操作后檢查操作情況是否良好，可不作為單獨的項目填寫，而只要在該項操作項目的后面注明，但檢查后必須打“√”；
（4）、驗電及裝、拆接地線的明確地點及接地線編號（拉、合接地閘刀的編號），其中每處驗電及裝接地線（合接地閘刀）應作為一個操作項目填寫；填寫接地線編號只要在該項的最后注明即可；
（5）、檢修結束恢復送電前，對送電范圍內是否遺留有接地線所進行的檢查（每組接地線的拆除可不填檢查內容，但拉開接地閘刀則應填檢查內容）；
（6）、兩個并列運行的回路，當需停下其中一回而將負荷移至另一回時，操作前對另一回路所帶負荷是否正常進行檢查；
（7）、拆放控制回路、電壓互感器回路保險器；
（8）、切除保護回路壓板和用高內阻的專用電壓表檢驗壓板兩側無電壓后投入保護壓板，同時切除或投入多塊壓板可作為一個操作項目填寫，但每投、切一塊壓板則應分別打“√”；
（9）投入、切除同期開關；
（10）設備二次轉（切）換開關、方式選擇開關的操作。
（11）拉合設備[斷路器(開關)、隔離開關(刀閘)、接地刀閘等]后檢查設備的位置。
3.2.7在一項操作任務中，如同時需拉開幾個開關時，允許在先行拉開幾個開關后再分別拉開閘刀，但拉開閘刀時必須在每檢查一個開關的相應位置后，隨即分別拉開對應的兩側閘刀。
3.2.8操作票中下列三項不得涂改：
（1）設備名稱編號和狀態。
（2）有關參數（包括保護定值參數、絕緣數值、操作時間、接地線編號等）
（3）操作“動詞”。
3.2.9在審核中如發現錯誤，如非3.2.8規定的文字錯誤，則可以由操作人進行修改，否則應蓋“作廢”章，重新填票，廢票保存。
3.2.10簽名欄必須由規定的各級人員親自簽名，不得代簽或漏簽。填寫操作票時字跡應清楚、整潔。
3.2.11操作票中，操作任務欄和項目欄均應填寫雙重名稱，子項可不寫電壓等級，但設備名稱與編號必須雙重填寫。
3.2.12填寫電氣倒閘操作票的操作順序應遵循公司《電氣運行規程》中的有關規定和調度任務票進行。
3.3  操作基本規定
3.3.1下列情況下一般不進行系統正常倒閘操作：
（1）交接班時；
（2）系統發生事故或異常時；
（3）雷電時（注：事故處理確有必要時，可以對開關進行遠控操作）
3.3.2嚴防發生下列誤操作：
（1）誤拉、合開關；
（2）帶接地線（接地閘刀）合閘；
（3）帶電裝設接地線、帶電合接地閘刀；
（4）帶負荷拉、合閘刀；
（5）非同期并列。
3.3.3嚴禁約時進行停、送電操作。
3.3.4倒閘操作必須由兩人進行，其中一人對設備較熟悉者擔任監護，另一人執行操作（一項操作任務的具體操作人、監護人由電氣值班負責人根據崗位和人員業務素質情況進行確定）。特別重要和復雜的倒閘操作，由熟練的主值班員操作，班長或值長監護。監護人不得參加操作，應嚴格履行監護責任。
3.3.5操作中的異常處理
（1）遇有危及人身和設備安全的情況時，運行值班人員可按有關規程規定進行緊急處理，但處理結束后應立即匯報值長和值班負責人，并作好相關記錄。
（2）操作中發生疑問時，應立即停止操作并向值長或班長報告，弄清問題并經值班負責人后，再進行操作。在操作過程中遇有鎖打不開等問題時，嚴禁擅自解鎖或更改操作票。必須先停止操作，然后再次檢查操作“四核對”內容（即核對模擬圖及CRT上電氣結線圖、核對設備名稱、核對設備編號、核對設備的實際位置及狀態，下同）的執行情況是否有誤，確認被操作設備、操作步驟正確無誤后，再查找、處理被操作設備的缺陷。在恢復操作時，必須重新進行“四核對”。若確實需要進行解鎖操作的，必須經班、值長同意后方能進行。對于網控緊急解鎖鑰匙的使用，則必須執行《緊急解鎖鑰匙使用管理規定》（詳見附件三），并作好相關記錄。
（3） 倒閘操作過程若因故中斷，在恢復操作時操作人員必須重新進行“四核對”工作，確認操作設備、操作步驟正確無誤，并重新逐項執行打“√”，并在操作票備注欄內注明發生操作中斷的原因。
（4）倒閘操作過程中如因設備缺陷或其它原因不能繼續操作，應待缺陷處理好后方可繼續操作，如缺陷暫無法處理好而必須繼續后面的操作且對后面的操作安全無影響時，對未操作的項目應在備注欄內注明原因，并經班、值長分別簽字或電話錄音同意后方可繼續操作；對因特殊原因操作到某項，其后面所有的操作不須執行時，操作票可在已執行的最后一項下方達終止符并蓋“已執行”章，并在備注欄內注明原因。
（5）交班人員的操作票如未執行或已執行了一部分（以熱備用或冷備用為界），交班人員應在操作票備注欄內注明操作到哪一項。交班人員原則上應將一項操作任務完成后交班，特殊情況下，經主任或專職批準，為節省開票時間，接班人員可以使用交班人員的操作票，但必須重新逐級審核簽名，操作票中已執行的項目誰操作誰負責操作的正確性。對一項操作任務中，上班未全部完成，接班人員在操作前應對交班人員的操作內容復查一遍，復查后也應對上班操作內容的正確性負責。
（6）當發生帶負荷拉合閘刀時，禁止再將已拉開（或合上）的閘刀合上（或拉開）。
4  電氣倒閘操作，必須具備以下“六要”條件：
4.1要有考試合格并經上級領導批準公布的操作人員的名單。
4.2現場設備要有明顯標志，包括命名、編號、銘牌、轉動方向、切換位置的指示以及區別電氣相別的色標。
4.3要有與現場設備和運行方式相符的一次系統模擬圖（或計算機模擬系統圖）。
4.4要有現場運行規程、典型操作票和統一的、確切的調度操作術語。
4.5要有確切的調度指令和合格的操作票。
4.6要有合格的操作工具、安全用具和設施（包括對號放置接地線的專用裝置）。電氣設備應有完善的“五防”裝置。
5  所有電氣倒閘操作，均應嚴格遵守如下“八個步驟”：
5.1 接受操作任務，明確操作目的，開展操作危險點分析活動，正確寫票。由值長向班長發令，班長向監護人和操作人一起發布操作任務，講清操作目的和被操作設備的當時情況（設備名稱和編號要同時講明）。發布操作任務需經監護人、操作人復誦無誤。填寫操作票前應查對一次系統模擬圖、一次系統圖、CRT上電氣結線圖及二次保護等方面的資料，必要時到現場摸清設備情況等，徹底弄清楚操作任務的意圖，正確填寫操作票和預控單。
操作票填好后，監護人和操作人應對所進行的操作任務進行相互考問和預想，提出操作中可能碰到的問題（如設備操作不到位、拒動、連鎖發生問題等），做好必要的思想準備，查找一些主觀上的因素（如操作技能、掌握設備性能、設備的具體位置等），然后針對操作任務排查出操作危險點及預控措施，按規定填寫預控單（危險點預測與預控工作具體要求詳見附件四：《電氣運行操作危險點預測與預控工作規定》）。
5.2 逐級審核，簽名批準。監護人和操作人核對所填寫的操作項目是否正確，監護人簽名，然后各級人員職責逐級分別審核簽字批準。
5.3 發布指令，準備操作。值班領導人（值長或班長）向監護人和操作人正式發布操作指令及發令時間，受令人復誦無誤。
5.4 核對實物，做好安措。監護人和操作人在接到值班領導人（值長或班長）發布的操作命令后，帶齊操作所必須的用具（準備必要的錄音設備、安全工具、用具、鑰匙、并檢查絕緣棒、絕緣靴、令克棒、驗電筆、標示牌等），一起至被操作設備前核對名稱、編號及實際狀態、核對有關輔助設備狀態，如信號指示燈、表計指示、繼電器聯鎖閉鎖裝置等狀況。核對中如發現不正常，應立即報告值班領導人；如一切正常，操作人在監護人監護下做好操作所需的安全措施，如戴絕緣手套、穿絕緣靴，鋪絕緣墊等。
5.4.1對操作中所需使用的安全用具進行使用前檢查，檢查試驗周期及電壓等級是否合格且符合規定，另外，還應檢查外觀是否有損壞，如手套是否漏氣、驗電器試驗聲光是否正常。
5.4.2檢查操作錄音設備良好。
5.4.3操作人攜帶好必要的工器具、安全用具等走在前面，監護人手持操作票及有關鑰匙和錄音機走在后面。
5.5 唱票預演，逐項執行。
開始操作前，應先在模擬圖上進行核對性模擬預演，無誤后，再進行設備操作。操作前應核對設備名稱、編號和位置，操作中應認真執行監護復誦制。發布操作命令和復誦操作命令都應嚴肅認真，聲音宏亮清晰，根據規定進行現場錄音。必須按操作票填寫的順序逐項操作，每操作完一項，應檢查無誤后做一個“√”記號，全部操作完畢后進行復查，無異常再向上級發令人匯報操作結束。
5.5.1監護人、操作人到達具體設備操作地點后，首先根據操作任務進行操作前的站位核對，核對設備名稱、編號、間隔位置及設備實際狀況是否與操作任務相符。移動間隔、位置后，應再次核對設備名稱、編號、間隔位置及設備實際狀況是否與操作任務相符。
5.5.2核對無誤后，監護人根據操作步驟，手指設備名稱編號高聲發令，操作人聽清監護人指令后，手指設備名稱牌核對名稱編號無誤后高聲復誦，監護人再次核對無誤后，即發“對，執行”的命令。
5.5.3由監護人按操作票上的操作順序高聲唱票并做好錄音工作（凡需操作票的電氣倒閘操作，均需進行操作錄音），監護人發布允許操作的口令：“對，執行！”，然后操作人執行實際操作，每一項執行后，應核對設備情況，監護人在操作票該項目前打“√”，然后方可唱讀下一步操作的項目。
5.5.4操作人得到監護人許可操作的指令后，監護人將鑰匙交給操作人，操作人方可開鎖將設備一次操作到位，然后重新將鎖鎖好后，將鑰匙交回監護人手中。監護人應嚴格監護操作人的整個操作動作。
5.5.5每項操作結束后都應按規定的項目進行檢查，如檢查一次設備操作是否到位，三相位置是否一致，操作后是否留下缺陷，檢查二次回路電流端子投入或退出是否一致、與一次方式是否相符，壓板是否擰緊，燈光，信號指示是否正常，電流、電壓指示是否正常等。
5.5.6在操作過程中，必須按操作順序逐項操作、逐項打勾，不得漏項操作，嚴禁跳項操作。
5.6 檢查設備，匯報完成。操作結束后應核查表計指示，信號指示及連鎖裝置是否正常，如一切正常，監護人即向發布操作命令的值班領導人匯報“于×時×分完成××操作任務”，值班負責人復誦認可后，由監護人在操作票上蓋“已執行”章并收存。
5.7 改正圖板，記錄入簿。由監護人及操作人改正模擬圖及CRT上電氣結線圖；值班負責人將所執行的操作記入《電氣運行值班日志》及其他有關記錄簿中，由監護人將所裝、拆的接地線編號和位置記入《接地線登記簿》。
5.8 復查評價，總結經驗
操作工作全部結束后，監護人、操作人應對操作的全過程進行審核評價，總結操作中的經驗和不足，不斷提高操作水平。
6  電氣操作票管理評價制度
6.1 操作票的管理規定
6.1.1倒閘操作票（包括安全措施操作票）應統一編號、統一發放，生產現場不得有同編號的操作票。微機開票亦也遵循連號使用原則，不得重復，不得改號。
6.1.2現場已執行、作廢以及未執行的操作票均要按自然編號排列整理并放置在現場已執行的操作票夾內，網控已執行的操作票由當班放置到相應集控（連號）已執行操作票夾內，當班來不及時，則由下一班次負責執行。
6.1.3操作票票面統一使用以下印章：已執行、作廢、未執行。
6.1.4專職定期審核現場已執行操作票并在張貼于操作卡及已執行操作票夾內的審核記錄上簽閱。
6.1.5每月7日前，專職應對上月全部已執行操作票匯總、統計、審核、評析。對存在的問題應進行認真分析和按規定進行考核，提出針對措施并向班組通報。每月已執行和作廢的操作票均要按自然編號排列，裝上封面由電氣運行專職歸檔保存。倒閘操作票的保存期為1年。電氣操作票每月評價記錄報送安監部。
6.1.6現場典型操作票不得挪作它用和收藏本班使用的操作票（含預控單），保證連號（放到現場時，由接受班組負責檢查）。接班后1小時內，班組應安排專人檢查上一班已使用的操作票是否連號，發現缺號，應立即以電子郵件形式向專職匯報，否則由當班承擔缺票責任。預控單應作為操作票的附件與相應操作票放在一起。
6.1.7現場操作卡、操作票使用完后，由當班與專職聯系添加。
6.1.8操作票不考核作廢率，但對填票馬虎、態度不認真者，班組應進行適當考核。對于班值長在審查操作票過程中發現問題而作廢的操作票，班組和值內應進行適當考核。
6.1.9班組應建立操作票考核細則，加強操作票及預控單的管理，嚴防電氣誤操作。班長、班組安全員應隨時督促操作票制度的執行并檢查操作票執行情況。專職、安全員、部門領導以及安監人員應經常檢查本制度的執行，發現違反制度的應按規定考核。
6.2  操作票的評價
6.2.1凡符合電氣倒閘操作規定要求，且在實際過程中未發生任何操作差錯的操作票為合格操作票，否則為不合格操作票。
6.2.2凡是不符合以上規定而又降低安全標準者均應統計為錯票。凡操作項目漏項、操作順序錯誤、不模擬操作、不唱票、不復誦、不監護、不逐項執行及打“√”，凡不符合本制度有關操作票填寫和執行規定、操作票缺號、降低安全標準或發生操作錯誤者，一經發現也均應統計為錯票，錯票統計為不合格票。
6.2.3操作票合格率的統計方法：
                         該月已執行合格票數
       操作票月合格率=                          ×100%
                          該月應執行的總票數
其中該月應執行的總票數=該月已執行合格票數+該月已執行不合格票數+該月應開而未開票數。
6.3  操作票的考核細則
6.3.1 發生下列情況之一的，考核責任人各100元：
（1）應使用操作票而未使用的，考核操作人、監護人、值班發令人；
（2）已執行的操作票遺漏、顛倒操作項目或違反倒閘操作原則的，考核操作人、監護人、審票人；
（3）操作監護人不監護，即行操作的，考核操作人、監護人；
（4）操作不使用絕緣工具；裝掛接地線前不按規定進行驗電的，考核操作人、監護人；
（5）不按規定進行“四核對”的，考核相關責任人；
（6）未經逐級審核、簽名批準就執行的，考核操作人、監護人；
（7）操作中的異常處理不按規定要求進行的；
（8）發生統計為錯票的行為，考核相關責任人；
（9）不按規定下達口頭或書面操作指令的；無發布操作指令資格人員發布操作指令進行操作；無審批操作票資格人員審批操作票，未造成后果的；
（10）操作票中不允許涂改的項目進行涂改的；
（11）操作票進行代簽名的；
（12）操作不按規定進行錄音的；
（13）操作票中“×”、“√”改動的；
（14）布置接受操作任務不明確，未弄清操作目的就操作。
以上均中斷有關責任人的千次操作無差錯記錄。
6.3.2發生下列情況之一的，考核責任人各30元
（1）操作票中不按規定使用操作術語的；
（2）已執行操作任務不進行記錄的；
（3）操作票未按規定使用雙重名稱，考核操作人、監護人、審票人；
（4）微機打印的操作票不按規定格式要求的；
（5）操作票不連號使用、放置的；
（6）約時進行停、送電操作的；
（7）操作使用的工器具不進行使用前檢查的，考核操作人；
（8）操作票審核簽名不完整的；
（9）操作票中不按規定填寫未執行原因的；
（10）操作票不按規定蓋章的；
（11）操作票票面不整潔的；
（12）操作票未按序使用的；
（13）未使用的操作票缺號的。
6.3.3班組對操作票的管理常常不按要求進行，經常被考核，統計為班組操作票混亂，考核200元。
6.3.4專業上不按規定對操作票進行檢查、匯總、統計、審核、評析的，考核專職100元/次，上級評定專業上對操作票管理混亂的，考核專職200元/次。
6.3.5年終由專職根據平時操作票考評情況，評出操作票管理優勝班組一名，經部門領導審批后，給予一次性加獎200元。
6.3.6倒閘操作發生誤操作及異常的，按照安全責任分析進行考核。