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       近日傳出的大亞灣核電站“核泄漏”事件，雖然已經證實只是其二號機組反應堆中的一根燃料棒包殼出現微小裂紋，完全屬于正常工況事件，但又一次引發了民眾談“核”色變之潮。

       而在中國沿海地區，目前共有約２０個已經運行，或在建設中，或已被官方批準開展前期工作的核電項目。

       核電到底該不該發展，又應當如何保證核安全？

       綠色核電

       在日前由中國環境科學學會舉辦的綠色財富論壇上，環保部核與輻射安全中心主任田佳樹用“發展綠色經濟的希望”來描述核電，在他看來，由于水能、風能、地熱能和太陽能的作用或利用有限，滿足不了日益增長的能源需求，因此大力發展核能勢在必行。他介紹，中國目前運行核電機組共有１１臺，總裝機容量９０６．８萬千瓦，占全國電力總裝機容量的１．１％。而根據ＩＡＥＡ數據，截至２００８年底，全世界運行核電機組４３６臺，總裝機容量３．７億千瓦，占電力裝機１７％。累計運行超過１萬堆／年。核電機組超過３０臺的有美、法、日、俄４個國家。全球有１６個國家的核能發電量比重超過２０％。

       田佳樹援引廣核集團蘇州熱工研究所網站的數據稱，以同為百萬千瓦級的燃煤發電廠和核電站相比較，火電廠周圍居民受到輻射劑量為０．０４８毫希／年，核電站則為０．０１８毫希／年；火電廠的燃料需求為２６５萬噸煤／年，核電站為２０－３０噸核燃料／年；采礦面積火電廠為１２１０畝／年，核電站為３０－４２畝／年。火電廠的二氧化硫排放量為２．６萬噸／年，氮氧化物排放量為１．４萬噸／年，煙灰為３５００萬噸／年，二氧化碳排放量為６８０萬噸／年。而上述污染物質，核電站均為零排放。

       中國工程院院士潘自強也在上述場合陳述中國煤電鏈（從采煤、洗煤、運輸、發電到廢渣的利用和處置）和核電鏈（從鈾的開采、水冶、轉化、濃縮、元件制造、發電、后處理到廢物處置）對健康、環境和氣候影響的比較研究結果顯示：對公眾的輻射照射，煤電鏈是４２０人·Ｓｖ（ＧＷｅａ）－１，核電鏈是８．３９人·Ｓｖ（ＧＷｅａ）－１；對工作人員的輻射照射，煤電鏈是９０人·Ｓｖ（ＧＷｅａ）－１，核電鏈是８．９１人·Ｓｖ（ＧＷｅａ）－１；對環境的影響（流出物），煤電鏈“明顯”，而核電鏈“不可察覺”； 對氣候的影響（溫室氣體排放因子），煤電鏈是１３０２ｇ等效ＣＯ２ （ＫＷｅｈ）－１，核電鏈是１３．７ｇ等效ＣＯ２ （ＫＷｅｈ）－１。

       田佳樹表示，核電并非嚴格意義上不排放，電廠需要排放放射性的廢氣，廢水和廢渣，只不過這些廢棄物排放前會經嚴格的“三廢”處理，保證其放射性和數量對于環境的影響在安全限值之下。實際上，核電廠向外排放的放射性三廢是很少的，僅為允許排放限制的０．０１％—５０％或更少。

       中國核工業３０年輻射環境質量評價表明，評價范圍內居民接受的集體劑量小于同范圍內居民所受天然輻射劑量的１／１００００。核設施周圍關鍵居民組（指所受劑量中的最大者）所受劑量基本上均小于天然本底的１／１０。秦山、大亞灣核電廠小于１／１００。“由此可見，核能是一種環境友好的綠色清潔能源。”田佳樹總結。

       經濟性考量

       環保部核與輻射安全中心總工程師湯搏也在接受本報記者采訪時表示，國際經驗表明，核電一般都是國家的戰略選擇。特別是在核電發展初期，由于機電技術和管理的復雜，經濟性尚不能與其他發電形式競爭，以及核材料管理等特殊問題，如果沒有國家投入，電力公司通常不會去承擔未知的風險。

       從核能發電的經濟性角度看，專家認為，核電的成本可以同煤電競爭。中國工程院院士趙仁愷曾撰文提到，對２０００年后建造的核電廠經濟性研究表明，除德國、英國外，１００萬千瓦核電廠的基礎價均低于１５００美元／千瓦，核電完全可以與煤電競爭。

       在核電發展的進程中，國產化是提高核電競爭力、降低發電成本的重要途徑。田佳樹掌握的數據顯示，核電設備的國產化達到５０％時，核電較火電高出約１０％，但國產化達到７０％時，核電已較火電略低。“核電發電成本在國產化比例繼續提高以及我國核電形成規模效應后還有較大下降空間。”他說。

       核安全如何保證

       “如果不能很好地處理核安全問題，最終將影響到核電的順利發展”。環保部核與輻射安全中心總工程師湯搏認為，在已經到來的中國核電高速發展期，核安全問題有必要從多個層面予以深入探討。

       與其他人類安全問題相比，核安全問題具有特殊性，核安全問題不僅僅是技術問題，源于輻射危害的長期性和核能的社會可接受性因素是個“復雜綜合體”，湯搏分析。

       從技術層面的安全要求看，美國核管會１９８６年發布的政策聲明顯示，核電站的安全目標為：對緊鄰核電廠的正常個體成員來說，由于反應堆事故所導致立即死亡的風險不應超過美國社會成員所面對的其他事故所導致的立即死亡風險總和的千分之一。對于核電廠臨近區域的人口來說，由于核電廠運行所導致的癌癥死亡風險不應該超過其他原因所導致癌癥死亡風險總和的千分之一，美國核管會就此目標設定的指導值是：核電廠的大規模放射性釋放的頻率低于１０－６／堆／年。“實際上，對于核電廠安全水平的要求遠遠高于化石燃料發電廠的要求”，湯搏說。而美國核管會曾評估顯示，美國運行的核電廠（超過１００個反應堆）可以滿足安全要求。

       國際反核人士擔心，放射性廢物的貯存非常復雜，要保證數萬甚至數十萬年的可靠貯存，不可預計的因素太多。

       湯搏特別提到，對于中國這樣高速發展，而且短期內能源需求增長仍將持續的國家，核能應當“順利發展”，他建議在社會普通公眾中普及核能科學和核安全知識，同時應設置必要的制度滿足公眾的知情權，避免不必要恐慌的產生。國家應在統一認識的基礎上制定促進核能發展的各項政策；在對中國社會總風險調查基礎上制定合理的核安全目標，包括定量安全目標，法規、標準、規范和制度建立后，應該得到“切實的遵守”。