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7月8日，參觀者在了解展出的風(fēng)電設(shè)備。
風(fēng)電裝備制造業(yè)還沒(méi)來(lái)得及充分享受春天，就已經(jīng)感到了寒冬的氣息?！痹?日舉行的第六屆亞洲風(fēng)能大會(huì)、中國(guó)風(fēng)電裝備制造業(yè)大會(huì)上，國(guó)家工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)張相木一句感性的表白道出了多位行業(yè)專家對(duì)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)未來(lái)發(fā)展的憂慮。
無(wú)序擴(kuò)張導(dǎo)致的產(chǎn)能過(guò)剩，使我國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)正面臨一場(chǎng)嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。專家表示，我國(guó)亟待建立健全風(fēng)電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)認(rèn)證體系，為風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量提供保障，并以此推動(dòng)市場(chǎng)整合。這也將成為我國(guó)風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)發(fā)展的方向。
超常擴(kuò)張下的產(chǎn)能過(guò)剩
作為最接近商業(yè)化的新型可再生能源，近年來(lái)我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度超乎尋常。來(lái)自中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量已連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)翻番。截至2008年底，我國(guó)風(fēng)電裝機(jī)容量累計(jì)約1215.3萬(wàn)千瓦，提前兩年實(shí)現(xiàn)可再生能源“十一五”規(guī)劃中2010年風(fēng)力發(fā)電裝機(jī)容量1000萬(wàn)千瓦的目標(biāo)，同時(shí)超過(guò)印度，成為全球第四大風(fēng)電市場(chǎng)。
風(fēng)力發(fā)電的迅猛擴(kuò)張給風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)需求，同時(shí)也點(diǎn)燃了企業(yè)投身風(fēng)電設(shè)備制造的強(qiáng)烈欲望和堅(jiān)定信心。張相木向記者提供的信息顯示，我國(guó)風(fēng)電機(jī)組制造企業(yè)從2004年只有六家快速發(fā)展到2008年的70家左右，其中包括國(guó)有控股企業(yè)27家、民營(yíng)企業(yè)23家，以及近20家中外合資或者外方獨(dú)資企業(yè)。
“在這70家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)中，目前只有20家企業(yè)有成熟產(chǎn)品下線，其他大部分企業(yè)處于建設(shè)和產(chǎn)品試用階段?！睆埾嗄菊f(shuō)。
在張相木看來(lái)，到2010年，我國(guó)目前這70家風(fēng)電制造企業(yè)的年產(chǎn)能將達(dá)到3500萬(wàn)到4000萬(wàn)千瓦，而未來(lái)10年，風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)的實(shí)際市場(chǎng)需求僅能維持在1000萬(wàn)到1500萬(wàn)千瓦之間?！拔覈?guó)風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)將從2008年的供不應(yīng)求轉(zhuǎn)為產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩，風(fēng)電設(shè)備制造商將面臨不可避免的激烈競(jìng)爭(zhēng)。”張相木如此判斷。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所高級(jí)顧問(wèn)周鳳起則向記者提供了這樣一組數(shù)字：2009年我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量預(yù)計(jì)只有800萬(wàn)到900萬(wàn)千瓦之間，而目前我國(guó)70家風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的前四家，產(chǎn)能就已達(dá)到1200萬(wàn)千瓦。
“風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)露出了苗頭?！敝茗P起提醒關(guān)注風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的投資者說(shuō)，風(fēng)電發(fā)展很快，風(fēng)電整機(jī)制造門(mén)檻也不高，雖然這個(gè)行業(yè)得到了政策支持，但暴利時(shí)代已經(jīng)結(jié)束。
高速發(fā)展的隱憂
一邊是我國(guó)風(fēng)電裝備制造業(yè)面臨的產(chǎn)能過(guò)剩，另一邊則是風(fēng)電產(chǎn)業(yè)迅猛擴(kuò)張背后難以回避的兩大硬傷———核心技術(shù)缺失與產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題。
在地方政府和企業(yè)近乎“瘋狂”地跑馬圈地的同時(shí)，重復(fù)建設(shè)、重復(fù)引進(jìn)、只求數(shù)量不問(wèn)質(zhì)量的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)了業(yè)界擔(dān)憂。國(guó)家發(fā)改委能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)史立山曾表示，風(fēng)電產(chǎn)業(yè)超乎尋常的發(fā)展背后隱藏著不小的風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)際上，由于我國(guó)大多數(shù)風(fēng)電制造商都是通過(guò)引進(jìn)技術(shù)進(jìn)入風(fēng)電領(lǐng)域，目前我國(guó)的風(fēng)電設(shè)備制造業(yè)仍處于由“技術(shù)引進(jìn)和消化吸收”轉(zhuǎn)向“自主創(chuàng)新”的初期階段。核心技術(shù)缺失成為行業(yè)發(fā)展的軟肋。
“中國(guó)的制造業(yè)比較注重產(chǎn)業(yè)化，這個(gè)特點(diǎn)在風(fēng)電設(shè)備制造領(lǐng)域尤其突出?！苯痫L(fēng)科技董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官武鋼告訴記者，與歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起步較早的國(guó)家相比，我國(guó)在風(fēng)機(jī)設(shè)計(jì)和制造的基礎(chǔ)領(lǐng)域比較薄弱，即便能擁有自己的產(chǎn)權(quán)，但很難掌握核心技術(shù)。一些企業(yè)片面追求高速成長(zhǎng)、高速發(fā)展，而忽視了自主創(chuàng)新和基礎(chǔ)性研究實(shí)驗(yàn)。
武鋼和一些專家建議，我國(guó)近幾年投入風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的資金應(yīng)主要用于支持培植中國(guó)自己風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的研制。“寧可增長(zhǎng)慢一點(diǎn)，但要增長(zhǎng)得扎實(shí)，以便將來(lái)滿足大規(guī)模風(fēng)電發(fā)展的需要。”武鋼說(shuō)。
如果說(shuō)培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是我國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，那么解決風(fēng)機(jī)運(yùn)行中的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題就是當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題。周鳳起直言：“伴隨大批兆瓦級(jí)新型風(fēng)電機(jī)組匆忙投入規(guī)?；a(chǎn)，風(fēng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題愈發(fā)突出。”
“中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，整機(jī)制造門(mén)檻不高，企業(yè)只要購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)許可證和零部件，很快就可以生產(chǎn)出產(chǎn)品。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中卻頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，比如齒輪箱、主軸、液壓缸出現(xiàn)問(wèn)題，電機(jī)元件損壞問(wèn)題等等?！敝茗P起說(shuō)，風(fēng)電機(jī)組的運(yùn)行條件是在野外能工作20到25年不出事故，如果質(zhì)量不過(guò)關(guān)，就會(huì)使國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)產(chǎn)品失去買(mǎi)家信任，進(jìn)而失去市場(chǎng)。
尋求有效解決途徑
“建立健全風(fēng)電設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)和認(rèn)證體系，推動(dòng)風(fēng)電技術(shù)進(jìn)步、保證風(fēng)電產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)成本降低，建設(shè)大型風(fēng)能實(shí)驗(yàn)設(shè)施，支持新產(chǎn)品的實(shí)驗(yàn)和檢測(cè)認(rèn)證?！边@是業(yè)界專家尋求風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展途徑時(shí)較為一致的提議。
“建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和開(kāi)展產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證是保障風(fēng)電設(shè)備質(zhì)量的有效手段?！敝袊?guó)資源利用綜合委員會(huì)、可再生資源專業(yè)委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李俊峰作為專家中的一位代表曾這樣向記者表示。
記者了解到，目前以歐洲風(fēng)電為代表的國(guó)際風(fēng)電產(chǎn)業(yè)已形成了較為完整的風(fēng)電機(jī)組整機(jī)和零部件技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及涵蓋設(shè)計(jì)評(píng)估、質(zhì)量管理體系評(píng)估、制造監(jiān)督和樣機(jī)試驗(yàn)等環(huán)節(jié)的風(fēng)機(jī)型式認(rèn)證體系，為風(fēng)電設(shè)備制造和采購(gòu)提供了技術(shù)安全保障。
以全球風(fēng)電產(chǎn)業(yè)較為先進(jìn)的國(guó)家丹麥為例。上世紀(jì)80年代，丹麥風(fēng)機(jī)制造業(yè)蓬勃發(fā)展，大批企業(yè)踴躍投入，各種技術(shù)層出不窮，一時(shí)間風(fēng)電設(shè)備市場(chǎng)魚(yú)龍混雜。為保證風(fēng)電機(jī)組的質(zhì)量和運(yùn)行安全，丹麥風(fēng)電場(chǎng)開(kāi)發(fā)商、風(fēng)機(jī)制造商和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室等在政府支持下，研究制定了風(fēng)電設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)并開(kāi)展了產(chǎn)品認(rèn)證，有效地提高了行業(yè)的技術(shù)水平，規(guī)范了市場(chǎng)，促進(jìn)了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
記者從中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)鑒衡認(rèn)證中心獲悉，隨著我國(guó)近年來(lái)大批產(chǎn)品規(guī)?；斗攀袌?chǎng)，在風(fēng)電場(chǎng)業(yè)主和開(kāi)發(fā)商的要求下，部分整機(jī)和零部件已經(jīng)取得了認(rèn)證。而財(cái)政部去年8月公布實(shí)施的《風(fēng)力發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，也明確表示將對(duì)符合支持條件企業(yè)的首50臺(tái)兆瓦級(jí)風(fēng)電機(jī)組予以補(bǔ)助。“必須通過(guò)認(rèn)證”赫然列入了其設(shè)定的六項(xiàng)“支持條件”之中。
“認(rèn)證不僅有助于保證風(fēng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，而且有利于企業(yè)加速重組，構(gòu)建自身研發(fā)能力?！敝袊?guó)可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)鑒衡認(rèn)證中心副主任陳雪松如此表示。
